{"id":5354,"date":"2020-01-30T10:13:49","date_gmt":"2020-01-30T09:13:49","guid":{"rendered":"https:\/\/www.inesem.es\/revistadigital\/gestion-empresarial\/?p=5354"},"modified":"2020-01-30T10:13:55","modified_gmt":"2020-01-30T09:13:55","slug":"contabilidad-publica","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.inesem.es\/revistadigital\/gestion-empresarial\/contabilidad-publica","title":{"rendered":"La aplicaci\u00f3n de la contabilidad en las instituciones p\u00fablicas"},"content":{"rendered":"\n<p style=\"text-align: justify;\">En el siguiente art\u00edculo analizaremos la contabilidad p\u00fablica, profundizando sobre aquellas caracter\u00edsticas y principios que re\u00fane y que son necesarios para su aplicaci\u00f3n en las instituciones p\u00fablicas en la actualidad.<\/p>\n<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_72 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-grey ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title\" style=\"cursor:inherit\">Table of Contents<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Toggle Table of Content\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #999;color:#999\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" height=\"20px\" viewBox=\"0 0 24 24\" fill=\"none\"><path d=\"M6 6H4v2h2V6zm14 0H8v2h12V6zM4 11h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2zM4 16h2v2H4v-2zm16 0H8v2h12v-2z\" fill=\"currentColor\"><\/path><\/svg><svg style=\"fill: #999;color:#999\" class=\"arrow-unsorted-368013\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" width=\"10px\" height=\"10px\" viewBox=\"0 0 24 24\" version=\"1.2\" baseProfile=\"tiny\"><path d=\"M18.2 9.3l-6.2-6.3-6.2 6.3c-.2.2-.3.4-.3.7s.1.5.3.7c.2.2.4.3.7.3h11c.3 0 .5-.1.7-.3.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7zM5.8 14.7l6.2 6.3 6.2-6.3c.2-.2.3-.5.3-.7s-.1-.5-.3-.7c-.2-.2-.4-.3-.7-.3h-11c-.3 0-.5.1-.7.3-.2.2-.3.5-.3.7s.1.5.3.7z\"\/><\/svg><\/span><\/span><\/span><\/a><\/span><\/div>\n<nav><ul class='ez-toc-list ez-toc-list-level-1 ' ><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-1\" href=\"https:\/\/www.inesem.es\/revistadigital\/gestion-empresarial\/contabilidad-publica\/#%C2%BFEn_que_consiste_Contabilidad_Publica\" title=\"\u00bfEn qu\u00e9 consiste Contabilidad P\u00fablica?\">\u00bfEn qu\u00e9 consiste Contabilidad P\u00fablica?<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/www.inesem.es\/revistadigital\/gestion-empresarial\/contabilidad-publica\/#Objetivos_de_la_Contabilidad_Publica\" title=\"Objetivos de la Contabilidad P\u00fablica\">Objetivos de la Contabilidad P\u00fablica<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/www.inesem.es\/revistadigital\/gestion-empresarial\/contabilidad-publica\/#Destinatarios_de_la_Informacion_Contable_Publica\" title=\"Destinatarios de la Informaci\u00f3n Contable P\u00fablica\">Destinatarios de la Informaci\u00f3n Contable P\u00fablica<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/www.inesem.es\/revistadigital\/gestion-empresarial\/contabilidad-publica\/#Caracteristicas_de_la_Informacion_Contable_Publica\" title=\"Caracter\u00edsticas de la Informaci\u00f3n Contable P\u00fablica\">Caracter\u00edsticas de la Informaci\u00f3n Contable P\u00fablica<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/www.inesem.es\/revistadigital\/gestion-empresarial\/contabilidad-publica\/#Principios_de_la_Contabilidad_Publica\" title=\"Principios de la Contabilidad P\u00fablica\">Principios de la Contabilidad P\u00fablica<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-6\" href=\"https:\/\/www.inesem.es\/revistadigital\/gestion-empresarial\/contabilidad-publica\/#El_Plan_General_de_Contabilidad_Publica\" title=\"El Plan General de Contabilidad P\u00fablica\">El Plan General de Contabilidad P\u00fablica<\/a><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"%C2%BFEn_que_consiste_Contabilidad_Publica\"><\/span>\u00bfEn qu\u00e9 consiste Contabilidad P\u00fablica?<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por lo tanto la contabilidad p\u00fablica es una rama concreta que derivada de la contabilidad. Tiene el objetivo de registrar las<strong> operaciones econ\u00f3micas y financieras<\/strong> que lleva a cabo la <strong>administraci\u00f3n p\u00fablica.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">As\u00ed que es importante destacar que hay una diferencia entre la contabilidad nacional y la que se utiliza en empresas p\u00fablicas.\u00a0 En concreto\u00a0 la contabilidad nacional cuantifica <strong>magnitudes macroecon\u00f3micas<\/strong>, como pueden ser:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Ingreso nacional.<\/li>\n<li>Producto nacional.<\/li>\n<li>Consumo Nacional.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">La contabilidad de car\u00e1cter p\u00fablico en este caso, tiene el principal objetivo de llevar a cabo los procesos de <strong>notificaci\u00f3n, cuantificaci\u00f3n y comprobaci\u00f3n<\/strong> de los registros econ\u00f3micos que cumplimenta el sector p\u00fablico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">A su vez\u00a0 las empresas que se engloban dentro de esta contabilidad tienen la obligaci\u00f3n de rendir cuentas de sus operaciones, con independencia de su naturaleza. Tendr\u00e1n la obligaci\u00f3n de <strong>presentar informaci\u00f3n contable las siguientes autoridades:<\/strong><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Que tenga a su cargo la gesti\u00f3n de ingresos y gastos de la <strong>Administraci\u00f3n General del Estado.<\/strong><\/li>\n<li>Aquellos titulares que integran el <strong>Sistema de Seguridad Social.<\/strong><\/li>\n<li>Los directores de <strong>organismos aut\u00f3nomos y de entidades p\u00fablicas<\/strong> y del sector p\u00fablico estatal.<\/li>\n<li>Presidentes del Consejo de Administraci\u00f3n de las <strong>Sociedades Mercantiles Estatales.<\/strong><\/li>\n<li>Liquidadores de Sociedades Mercantiles Estatales del proceso de liquidaci\u00f3n.<\/li>\n<li>Etc.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">En este aspecto, la contabilidad p\u00fablica, al igual que cualquier tipo de <a href=\"https:\/\/www.inesem.es\/revistadigital\/gestion-empresarial\/contabilidad-y-fiscalidad\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">contabilidad,<\/a> debe de <strong>reflejar transparencia en todo su \u00e1mbito aplicable.<\/strong><\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Objetivos_de_la_Contabilidad_Publica\"><\/span>Objetivos de la Contabilidad P\u00fablica<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">As\u00ed, la determinaci\u00f3n de objetivos que deben de alcanzar la informaci\u00f3n contable en el sector p\u00fablico necesita en primer lugar identificar a las personas interesadas y sus necesidades.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">El sistema de informaci\u00f3n tiene el fin de <strong>tratar a los usuarios como destinatarios.<\/strong> Ya que estos esperan recibir una informaci\u00f3n que le ayude en la toma de decisiones sobre la entidad p\u00fablica.\u00a0<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Algunos de los objetivos que plantea la contabilidad p\u00fablica son ayudar a cumplir con los fines relacionados con la<strong> gesti\u00f3n, control y an\u00e1lisis de la informaci\u00f3n.<\/strong> A continuaci\u00f3n presentamos los objetivos que se deben de cumplir:<\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Mostrar la <strong>ejecuci\u00f3n de presupuestos,<\/strong> y proporcionar la informaci\u00f3n necesaria para el seguimiento de los objetivos previstos en los mismos.<\/li>\n<li>Manifestar la <strong>composici\u00f3n y situaci\u00f3n del patrimonio\u00a0<\/strong> y determinar los resultados desde la perspectiva econ\u00f3mica.<\/li>\n<li>\u00a0Suministrar la informaci\u00f3n necesaria para la elaboraci\u00f3n de cuentas y documentos que deban de remitirse al<strong> Tribunal de Cuentas.<\/strong><\/li>\n<li>Aportar la informaci\u00f3n necesaria para la <strong>generaci\u00f3n de las cuentas de las Administraciones P\u00fablicas.<\/strong><\/li>\n<li>Proporcionar informaci\u00f3n de los <strong>controles de legalidad, econom\u00eda y finanzas.<\/strong><\/li>\n<li>Suministrar informaci\u00f3n que ayude al <strong>an\u00e1lisis de los efectos econ\u00f3micos de los entes p\u00fablicos.<\/strong><\/li>\n<li>Aportar<strong> informaci\u00f3n relevante<\/strong>\u00a0a terceras personas<\/li>\n<\/ul>\n<h3 style=\"text-align: justify;\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Destinatarios_de_la_Informacion_Contable_Publica\"><\/span>Destinatarios de la Informaci\u00f3n Contable P\u00fablica<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p style=\"text-align: justify;\">La Intervenci\u00f3n General del Estado considera que la diversidad de destinatarios puede ser <strong>distribuida en cinco grupos:<\/strong><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Instituciones de representaci\u00f3n pol\u00edtica:\n<ul>\n<li>Cortes Generales.<\/li>\n<li>Asambleas Legislativas de las Comunidades Aut\u00f3nomas.<\/li>\n<li>Plenos de Diputaciones.<\/li>\n<li>Etc.<\/li>\n<\/ul>\n<\/li>\n<li>\u00d3rganos de Gesti\u00f3n.<\/li>\n<li>Entidades de direcci\u00f3n y gesti\u00f3n de sociedades y empresas p\u00fablicas.<\/li>\n<li>\u00d3rganos de control externo, como Tribuna de cuentas, C\u00e1maras y Comisiones de Cuentas de las Comunidades Aut\u00f3nomas.<\/li>\n<li>Entidades privadas, Asociaciones o ciudadanos interesados.<\/li>\n<\/ul>\n<h3 style=\"text-align: justify;\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Caracteristicas_de_la_Informacion_Contable_Publica\"><\/span>Caracter\u00edsticas de la Informaci\u00f3n Contable P\u00fablica<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p style=\"text-align: justify;\">De esta forma los estados contables son preparados para diferentes usuarios con<strong> distintas necesidades de informaci\u00f3n.<\/strong> Por lo tanto en este proceso, es necesario que se fije las caracter\u00edsticas que debe de reunir la informaci\u00f3n contable para estos casos.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Tradicionalmente han sido dos las funciones las atribuidas a las <strong>caracter\u00edsticas cualitativas:<\/strong><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li>Sirven como an\u00e1lisis para el responsable de la regulaci\u00f3n contable.<\/li>\n<li>Como mecanismo de an\u00e1lisis y tambi\u00e9n para auditores, que en casos de ausencia de normalizaci\u00f3n contable pueda apoyar su juicio en referencias claras.<\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\">En este contexto, la contabilidad p\u00fablica todas las caracter\u00edsticas que se aplican a la contabilidad privada pueden aplicarse en un principio a la informaci\u00f3n contable del \u00e1mbito p\u00fablico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En este sentido, para la <a href=\"https:\/\/aeca.es\/\" target=\"_blank\" rel=\"nofollow noopener noreferrer\">AECA<\/a> (Asociaci\u00f3n Espa\u00f1ola de Contabilidad y Administraci\u00f3n de Empresas) las caracter\u00edsticas que debe de reunir la informaci\u00f3n financiera, es que debe de ser <strong>relevante y fiable<\/strong>.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Principios_de_la_Contabilidad_Publica\"><\/span>Principios de la Contabilidad P\u00fablica<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Una de las cualidades que plantea la informaci\u00f3n contable es <strong>reflejar la situaci\u00f3n econ\u00f3mico financiara de la entidad<\/strong> de la forma m\u00e1s razonada posible. Por ello, a la hora de elaborar las cuentas anuales, se deben de cumplir una serie de requisitos, con el objetivo de mostrar la imagen fiel de la organizaci\u00f3n.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">La imagen fiel constituye el fin que debe de conseguir la informaci\u00f3n contable, en concreto los estados contables que que proporcionan esta informaci\u00f3n, basado en unos principios contables p\u00fablicos cuyo cumplimiento garantice esta imagen real.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En Contabilidad P\u00fablica los <strong>principios que se establecen son:<\/strong><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li style=\"font-weight: 400;\">\n<p>Continuidad.<\/p>\n<\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\">\n<p>Registro.<\/p>\n<\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\">\n<p>Periodo contable.<\/p>\n<\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\">\n<p>Revelaci\u00f3n suficiente.<\/p>\n<\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\">\n<p>Importancia relativa.<\/p>\n<\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\">\n<p>Prudencia.<\/p>\n<\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\">\n<p>Uniformidad.<\/p>\n<\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\">\n<p>Precio de adquisici\u00f3n.<\/p>\n<\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\">\n<p>Causado y devengado.<\/p>\n<\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\">\n<p>Unidad y universalidad.<\/p>\n<\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\">\n<p>Dualidad econ\u00f3mica.<\/p>\n<\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\">\n<p>Registro e imputaci\u00f3n presupuestaria.<\/p>\n<\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\">\n<p>Correlaci\u00f3n de ingresos y gastos.<\/p>\n<\/li>\n<li style=\"font-weight: 400;\">\n<p>Principios contables supletorios.<\/p>\n<\/li>\n<\/ul>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"El_Plan_General_de_Contabilidad_Publica\"><\/span>El Plan General de Contabilidad P\u00fablica<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">El Plan General se encuentra regulado a trav\u00e9s de la <a href=\"https:\/\/www.boe.es\/buscar\/doc.php?id=BOE-A-2010-6710\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Orden EHA\/1037\/2010<\/a>, por la que se aprueba el Plan General de Contabilidad P\u00fablica, constituyendo as\u00ed el marco de actuaci\u00f3n para todas las administraciones p\u00fablicas de forma que su aplicaci\u00f3n tiene <strong>car\u00e1cter obligatorio<\/strong> para todas aquellas organizaciones que forman parte del sector p\u00fablico.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Como hemos mencionado anteriormente este PGCP se basa en el Plan General de Contabilidad para empresas con las adaptaciones que requieren las empresas p\u00fablicas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En este caso el Plan General, presenta la<strong> siguiente estructura:<\/strong><\/p>\n<ol>\n<li style=\"text-align: justify;\"><strong>Marco Conceptual.<\/strong>\u00a0Recoge los documentos que integran las cuentas anuales, los principios contables, requisitos, definiciones y criterios generales para mostrar la imagen fiel del patrimonio.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><strong>Normas de Reconocimiento y Valoraci\u00f3n.<\/strong>\u00a0Esta integrada por los principios contables desarrollados y se recogen los criterios de registro y valoraci\u00f3n de los diferentes elementos.<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><strong>Cuentas Anuales. <\/strong>Esta formado por la normas de elaboraci\u00f3n de las cuentas anuales (Balance, Cuenta del Resultado Econ\u00f3mico patrimonial, Estado de Cambios del Patrimonio Neto, Estado de Flujo de efectivo, Estado de Liquidaci\u00f3n del Impuesto y Memoria).<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><strong>Cuadro de Cuentas.<\/strong>\u00a0Contiene los grupos, subgrupos y cuentas que componen la estructura de la contabilidad p\u00fablica<\/li>\n<li style=\"text-align: justify;\"><strong>Definiciones y Relaciones Contables.<\/strong>\u00a0Esta formado por las definiciones y relaciones contables de los grupos, subgrupos y cuentas prevista en el cuadro de cuentas.<\/li>\n<\/ol>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>En el siguiente art\u00edculo analizaremos la contabilidad p\u00fablica, profundizando sobre aquellas caracter\u00edsticas y principios que re\u00fane y que son necesarios para su aplicaci\u00f3n en las instituciones p\u00fablicas en la actualidad.<\/p>\n","protected":false},"author":91082,"featured_media":5372,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[115],"class_list":["post-5354","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-finanzas-y-contabilidad"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v23.5 - https:\/\/yoast.com\/wordpress\/plugins\/seo\/ -->\n<title>Contabilidad p\u00fablica: Contabilidad en las Administraciones<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"Descubre en este post un 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