{"id":2627,"date":"2020-11-23T17:19:53","date_gmt":"2020-11-23T16:19:53","guid":{"rendered":"https:\/\/www.inesem.es\/revistadigital\/juridico\/?p=2627"},"modified":"2020-11-23T17:19:59","modified_gmt":"2020-11-23T16:19:59","slug":"nueva-ley-general-de-telecomunicaciones","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.inesem.es\/revistadigital\/juridico\/nueva-ley-general-de-telecomunicaciones","title":{"rendered":"La nueva Ley General de Telecomunicaciones y las aplicaciones de mensajer\u00eda instant\u00e1nea"},"content":{"rendered":"\n<p style=\"text-align: justify;\">Antes de trabajar las novedades del <a href=\"https:\/\/avancedigital.gob.es\/es-es\/Participacion\/Paginas\/DetalleParticipacionPublica.aspx?k=346\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Anteproyecto de Ley General de Telecomunicaciones<\/a>, respecto de las implicaciones legales que afectan de forma significativa a las aplicaciones de mensajer\u00eda, conviene exponer a grandes rasgos el C\u00f3digo Europeo de las Comunicaciones Electr\u00f3nicas, el cual se ve transpuesto por esta nueva normativa.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Este C\u00f3digo se encuentra regulado en la Directiva (UE) 2018\/1972 por la que se establece el C\u00f3digo Europeo de las Comunicaciones Electr\u00f3nicas.<\/p>\n<div id=\"ez-toc-container\" class=\"ez-toc-v2_0_72 counter-hierarchy ez-toc-counter ez-toc-grey ez-toc-container-direction\">\n<div class=\"ez-toc-title-container\">\n<p class=\"ez-toc-title\" style=\"cursor:inherit\">Table of Contents<\/p>\n<span class=\"ez-toc-title-toggle\"><a href=\"#\" class=\"ez-toc-pull-right ez-toc-btn ez-toc-btn-xs ez-toc-btn-default ez-toc-toggle\" aria-label=\"Toggle Table of Content\"><span class=\"ez-toc-js-icon-con\"><span class=\"\"><span class=\"eztoc-hide\" style=\"display:none;\">Toggle<\/span><span class=\"ez-toc-icon-toggle-span\"><svg style=\"fill: #999;color:#999\" xmlns=\"http:\/\/www.w3.org\/2000\/svg\" class=\"list-377408\" width=\"20px\" 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title=\"Objetivos principales de la Nueva Ley de Telecomunicaciones\">Objetivos principales de la Nueva Ley de Telecomunicaciones<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-2\" href=\"https:\/\/www.inesem.es\/revistadigital\/juridico\/nueva-ley-general-de-telecomunicaciones\/#Registro_nacional_de_operadores_de_comunicaciones_electronicas_y_Tasa_General_de_Operadores\" title=\"Registro nacional de operadores de comunicaciones electr\u00f3nicas y Tasa General de Operadores\">Registro nacional de operadores de comunicaciones electr\u00f3nicas y Tasa General de Operadores<\/a><ul class='ez-toc-list-level-3' ><li class='ez-toc-heading-level-3'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-3\" href=\"https:\/\/www.inesem.es\/revistadigital\/juridico\/nueva-ley-general-de-telecomunicaciones\/#Aplicaciones_de_Mensajeria_en_el_Anteproyecto_de_Ley_General_de_Telecomunicaciones\" title=\"Aplicaciones de Mensajer\u00eda en el Anteproyecto de Ley General de Telecomunicaciones\">Aplicaciones de Mensajer\u00eda en el Anteproyecto de Ley General de Telecomunicaciones<\/a><\/li><\/ul><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-4\" href=\"https:\/\/www.inesem.es\/revistadigital\/juridico\/nueva-ley-general-de-telecomunicaciones\/#Universalidad_en_la_prestacion_de_servicios\" title=\"Universalidad en la prestaci\u00f3n de servicios\">Universalidad en la prestaci\u00f3n de servicios<\/a><\/li><li class='ez-toc-page-1 ez-toc-heading-level-2'><a class=\"ez-toc-link ez-toc-heading-5\" href=\"https:\/\/www.inesem.es\/revistadigital\/juridico\/nueva-ley-general-de-telecomunicaciones\/#Defensa_de_Consumidores_y_Usuarios_reforzada_en_el_Anteproyecto_de_Ley_General_de_Telecomunicaciones\" title=\"Defensa de Consumidores y Usuarios reforzada en el Anteproyecto de Ley General de Telecomunicaciones\">Defensa de Consumidores y Usuarios reforzada en el Anteproyecto de Ley General de Telecomunicaciones<\/a><\/li><\/ul><\/nav><\/div>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Objetivos_principales_de_la_Nueva_Ley_de_Telecomunicaciones\"><\/span>Objetivos principales de la Nueva Ley de Telecomunicaciones<span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">1.\u00ba Establecer una relaci\u00f3n de disposiciones legales que regulen las redes de comunicaciones electr\u00f3nicas, los servicios de telecomunicaciones, as\u00ed como los recursos y servicios asociados;<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">2.\u00ba presenta tareas para las autoridades nacionales de reglamentaci\u00f3n y otras autoridades competentes, y establece una serie de procedimientos para garantizar la armonizaci\u00f3n del marco regulador en toda Europa y,<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">3.\u00ba pretende <strong>estimular la competencia y aumentar la inversi\u00f3n<\/strong> en 5G* y en redes de muy alta capacidad, para que todos los ciudadanos y las empresas de la UE puedan disfrutar de una conectividad de alto nivel, un elevado nivel de protecci\u00f3n del consumidor y una mayor variedad de servicios digitales innovadores.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Pese a que se trate de una transposici\u00f3n de la normativa comunitaria, tambi\u00e9n <strong>incluye otras modificaciones<\/strong> que no se incluyen en la Directiva anterior, como, por ejemplo, la gesti\u00f3n del espectro radioel\u00e9ctrico, las <strong>comunicaciones de emergencias<\/strong>, las infraestructuras de telecomunicaciones en los edificios o todo lo relativos a los equipos de telecomunicaciones.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Dada la magnitud de esta nueva regulaci\u00f3n, nos centraremos en el an\u00e1lisis de las principales modificaciones:<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Registro_nacional_de_operadores_de_comunicaciones_electronicas_y_Tasa_General_de_Operadores\"><\/span><strong>Registro nacional de operadores de comunicaciones electr\u00f3nicas y Tasa General de Operadores<\/strong><span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Mediante este sistema, los interesados en la explotaci\u00f3n de redes y prestaci\u00f3n de servicios de comunicaciones electr\u00f3nicas en el territorio nacional han de notificarlo previamente para su inscripci\u00f3n en el Registro de Operadores.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Todo operador que obtenga unos ingresos brutos anuales superiores a 1 mill\u00f3n de euros deber\u00e1 liquidar la tasa anual del 1 por mil de sus ingresos brutos de explotaci\u00f3n (esta tasa ya se ven\u00eda abonando por los operadores tradicionales).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Esta tasa se encuentra destinada a sufragar los gatos generados por el personal y gastos corrientes en que incurran la Secretaria de Estado de Telecomunicaciones e <strong>Infraestructuras Digitales<\/strong> y la C<strong>omisi\u00f3n Nacional de los Mercados<\/strong> y la Competencia en el ejercicio de su competencia.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Se devengar\u00e1 el 31 de diciembre de cada a\u00f1o y resultar\u00e1 de aplicar al importe de los gastos en que han incurrido en el ejercicio anterior las autoridades p\u00fablicas mencionadas que figura en la citada memoria, el porcentaje que individualmente representan los ingresos brutos de explotaci\u00f3n de cada uno de los operadores de comunicaciones electr\u00f3nicas en el ejercicio anterior sobre el total de los ingresos brutos de explotaci\u00f3n obtenidos en ese mismo ejercicio por los operadores de comunicaciones electr\u00f3nicas.<\/p>\n<h3 style=\"text-align: justify;\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Aplicaciones_de_Mensajeria_en_el_Anteproyecto_de_Ley_General_de_Telecomunicaciones\"><\/span><strong>Aplicaciones de Mensajer\u00eda en el Anteproyecto de Ley General de Telecomunicaciones<\/strong><span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h3>\n<p style=\"text-align: justify;\">Aplicaciones como <a title=\"Novedades en Whatsapp, descubre qu\u00e9 est\u00e1 tramando tu app favorita\" href=\"https:\/\/www.inesem.es\/revistadigital\/informatica-y-tics\/novedades-en-whatsapp\/\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">Whastapp<\/a> o Telegram deber\u00e1n proceder a su inscripci\u00f3n en el Registro analizado en el ep\u00edgrafe anterior, as\u00ed como al pago de la tasa<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Con ello queda claro que pasan de ser considerados como servicios de mensajer\u00eda a operadores.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sin embargo, uno de los debates que tuvo lugar hace semanas se refer\u00eda a la <strong>posibilidad del Gobierno para intervenir<\/strong> tales servicios -al menos hasta la aprobaci\u00f3n de la Ley General de Telecomunicaciones -, no obstante, en ning\u00fan caso se reconoce la posibilidad de acceder a nuestros mensajes, sino que podr\u00e1 obligar a Whastapp o Telegram para enviar alertas p\u00fablicas.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Lo que sucede es que tal obligaci\u00f3n de colaborar ya se establece en la normativa actual y, por ende, habr\u00eda que ver hasta que punto llega la gesti\u00f3n directa o intervenci\u00f3n de estos servicios.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Universalidad_en_la_prestacion_de_servicios\"><\/span><strong>Universalidad en la prestaci\u00f3n de servicios<\/strong><span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Por otro lado, la normativa elimina aquellos servicios que ya no se usan por los usuarios, como ser\u00eda el caso de las cabinas telef\u00f3nicas o las gu\u00edas e incluyendo otros servicios que puedan garantizar el acceso universal a otros medios de comunicaci\u00f3n igualmente indispensables, como, por ejemplo, el correo electr\u00f3nico, banca electr\u00f3nica o noticias en l\u00ednea.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Junto a lo anterior, se comprometen los operadores a proporcionar velocidades de descarga de <strong>hasta 100 Mbps.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Y, sin duda alguna, la medida que guardar\u00eda <strong>total conexi\u00f3n con cualquier servicio universal<\/strong> ser\u00eda la de establecer tarifas especiales y personalizadas a las rentas m\u00e1s bajas (objetivo que se cumple en el art\u00edculo 38 del Anteproyecto de Ley).<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En este caso, el legislador expresa que los prestadores de servicios deben hacer sus precios m\u00e1s asequibles, de cara a garantizar que las rentas m\u00e1s bajas no se vean impedidos para acceder a tales servicios y, en concreto, teniendo en cuenta si los consumidores han solicitado alg\u00fan tipo de prestaci\u00f3n.<\/p>\n<h2 style=\"text-align: justify;\"><span class=\"ez-toc-section\" id=\"Defensa_de_Consumidores_y_Usuarios_reforzada_en_el_Anteproyecto_de_Ley_General_de_Telecomunicaciones\"><\/span><strong>Defensa de Consumidores y Usuarios reforzada en el Anteproyecto de Ley General de Telecomunicaciones<\/strong><span class=\"ez-toc-section-end\"><\/span><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\">Una de las mayores medidas introducidas refuerza la protecci\u00f3n de los Consumidores y Usuarios.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00c9stos tendr\u00e1n <strong>derecho a recibir m\u00e1s informaci\u00f3n<\/strong> sobre las condiciones espec\u00edficas del servicio y asegurando unos niveles m\u00ednimos de calidad; se protege de forma m\u00e1s eficaz la protecci\u00f3n de datos personales de los interesados y se ampl\u00eda la informaci\u00f3n a suministrar sobre las cookies almacenadas en los ordenadores y dispositivos para facilitar la navegaci\u00f3n por Internet.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Seguramente, al decidir cambiar de un operador m\u00f3vil a otro que resultase m\u00e1s beneficioso, nos encontr\u00e1bamos ante un procedimiento bastante tedioso -por no decir lento-. Sin embargo, con la nueva regulaci\u00f3n la portabilidad deber\u00e1 realizarse en un plazo m\u00e1ximo de un d\u00eda laborable.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El Anteproyecto de Ley General de Telecomunicaciones no solo garantiza la protecci\u00f3n de los consumidores y usuarios, as\u00ed como las condiciones para una mejora del acceso al servicio universal de las telecomunicaciones, sino que reconoce a los servicios de mensajer\u00eda como operadores y, por ende, estos se encuentran obligados a inscribirse en el Registro.<\/p>\n","protected":false},"author":90583,"featured_media":2629,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":true,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[4],"class_list":["post-2627","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-arbitraje-y-mediacion"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO plugin v23.5 - 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